新中国成立后，为了“既利于国家统一，又利于因地制宜”，党中央在全国各地实行大区一级的行政区划制度，相继建立了包括西南区在内的六个大行政区，并在各大行政区内设立军政委员会或人民政府，作为中央人民政府的代表机关，实施对各大区的行政领导。1950年7月27日，西南军政委员会第一次全体委员会议在重庆举行，标志着西南军政委员会正式成立。

　　西南大区时期，重庆先后作为大区直辖市和中央人民政府直辖市，是中共中央西南局、西南军政委员会、中国人民解放军西南军区、川东行署等党、政、军首脑机关所在地，在西南地区政治、经济、军事、文化、教育和社会各方面始终处于中心地位。

　　部署文物发掘工作

　　新中国成立之初，百废待举，百业待兴，党中央高度重视文物工作。党和政府在制定、颁布相关政策法令的同时，也将筹建文物保护机构提上了议事日程。

　　1950年5月24日，中央人民政府政务院颁布《古文化遗址及古墓葬之调查发掘暂行办法》，其中第十五条谈到：“凡地下埋藏及发掘所得之古物、标本概为国有，由中央人民政府文化部及当地之大行政区人民政府或军政委员会文教部协商处理，交中央或地方博物馆保管。”同时，颁布了《古迹、珍贵文物、图书及稀有生物保护办法》《禁止珍贵文物图书出口暂行办法》。6月16日，政务院又发出《征集一切有关革命文献实物令》，其中第五条言及：“各大行政区或省市，如条件具备时，亦可筹设地方革命博物馆，或在原有博物馆内筹设革命文物陈列室。”7月6日，政务院再次颁布《切实保护古文物建筑令》。

　　时任中共中央西南局第一书记、西南军政委员会副主席的邓小平，对西南文物工作十分关注和重视。他亲自部署各项相关工作。

　　重庆解放不久，西南军政委员会作出的第一个重大决策，就是以修建成渝铁路为先行，带动百业发展，帮助四川恢复经济。在修建成渝铁路过程中，邓小平殚精竭虑。为了保护成渝铁路沿线的古迹和即将出土的文物，邓小平不仅要求筑路工地贯彻执行加强保护文物的通令，还邀请执教于重庆大学的著名学者张圣奘担任成渝铁路沿线考古团长，带领专家团队“到成渝铁路工地沿线寻宝，鉴别出土文物，以免文物丢失和破坏”。

　　邓小平对张圣奘说：“成渝铁路已经动工了……四川历史悠久，又有好些皇帝在四川建过都城，古迹和地下文物很丰富。参加筑路的多是部队战士和民工，怕不识文物。若文物遭到损坏，就是我们这辈人的罪过。”1950年11月，考古团临行前，邓小平又再三叮嘱张圣奘，要“花大力气发掘成渝铁路沿线的地下文物，宏扬中华民族优秀灿烂文化”。

　　1951年2月，张圣奘带领考古团在资阳工地发现了鱼、龟等化石。他据此预判可能会有重大发现，决定就地驻扎，以便进一步工作。此时，因辗转数月实在辛苦，有团员提出请假要求。张圣奘以时下情况特殊，可能有重大发现为由未予批准，后来还就团员请假一事专门致电请示邓小平。邓小平当即回复：“同志们很辛苦，现在军管无假期。”

　　同年3月9日，后来被命名为“资阳人”的古人类头骨化石在资阳黄鳝溪工地出土。邓小平获悉消息后，立即回电嘉奖考古团，并上报政务院。

　　关怀筹建西南博物院

　　邓小平对西南区文物工作的重视，还体现在对筹建西南博物院的决策和关怀上。重庆地位特殊，在此设立博物院能够推动整个西南大区文物保护和文博事业发展。在邓小平的关怀下，1951年3月7日至8日，西南军政委员会文教部组织召开西南博物院筹备委员会会议。

　　这次会议目的在于“根据中央保护古迹文物号召，通过博物院的设立，在西南求得具体实现。中国文物是中国劳动人民的创作品。由于这些文物，可以看出劳动人民的智慧创造和高度的文化艺术成果。在新民主主义建设当中，从历史观点把历代的文物搜集保存下来，发挥历史科学应有的作用，开展新文化建设事业，加强群众爱国主义的教育，提高民族的自尊心、自信心”。

　　西南军政委员会文教部部长楚图南在会议致词中，讲到成立西南博物院筹备委员会的意义：“保护文化古物已成为国家的政策。西南文物很多，文物工作亟待开展……由半年多以来的搜集，包括没收战犯及私人捐献的古物，约计二万余件，可说从中央到地方都重视这一工作。目前，成渝铁路施工发现的古物亦派有工作小组沿途调查。此外，在减租退押土改过程中，流散出来的文物一定很多，西南博物院筹备委员会于此时成立，尤具重要意义。”

　　3月8日，西南博物院筹备委员会正式成立，下设秘书处。楚图南任筹备委员会主任，西南军政委员会文教部副部长李长路任筹备委员会副主任。秘书处由朱丹南任秘书长，著名学者徐中舒被聘为副主任秘书，具体办理建院筹备事务。冯汉骥因丰富的学识及文物考古方面的经历，被聘为秘书，协助徐中舒进行筹建工作。

　　此次会议后不久，为加强群众爱国主义教育和宣传文物保护工作，文教部根据西南军政委员会的指示，决定筹办“西南区文物展览会”。

　　这是第一个覆盖全西南地区的文物展览会，西南军政委员会对此相当重视，要求文教部主持组建展览筹备委员会，并将具体筹办工作交给西南博物院筹备委员会秘书处。

　　在文教部的具体指导下，经过徐中舒、冯汉骥等人两个月的辛苦筹备，西南区文物展览会于1951年国庆期间顺利开幕。全部会场计有“从猿到人”“历史文物”“革命文物”“陶瓷”“书画”“民俗文物”“成渝铁路沿线出土文物”七个陈列单位，展出各类文物与民间工艺品共3000余件。其中，位于西南博物院中华路287号临时院址的“成渝铁路沿线出土文物”展正是考古发掘的最新成果。展览会引起了各界广泛的关注，产生了较大的影响。这是邓小平亲自部署西南区文物工作所取得的显著成绩。

作者：张莉